Κλειστά επαγγέλματα και η απελευθέρωσή τους...

[MacPap]

Κλειστά επαγγέλματα: Τα 28 που απελευθερώθηκαν και τα 13 που έπονται
Της Δήμητρας Καδδά

Αίρονται τα εμπόδια εισόδου σε ενεργειακούς επιθεωρητές, βενζινάδικα, περίπτερα, λιμουζίνες, ΚΤΕΟ, φροντιστήρια, τουριστικά γραφεία και βρεφικούς σταθμούς.

Με καθυστερήσεις σε κάποιες περιπτώσεις που αναβάλλονται για τον Ιούνιο όπως είναι τα ιδιωτικά ΚΤΕΟ, η κατ’ οίκον διδασκαλία, και τα φροντιστήρια δευτεροβάθμιας ή τα κέντρα ξένων γλωσσών, διευκρινήσεις που εκκρεμούν για άλλα (ορκωτοί εκτιμητές και τεχνικά επαγγέλματα) προχωρά με γοργούς ρυθμούς και μετά από μήνες ακινησίας η απελευθέρωση των επαγγελμάτων.

Σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, το οποίο συντονίζει την εφαρμογή του σχετικού νόμου 3919/2011,το τελευταίο δίμηνο άρθηκαν οι φραγμοί εισόδου σε 28 επαγγέλματα, ενώ προγραμματίζεται σε 2 δόσεις, τον Ιούνιο και τον Σεπτέμβριο, να συμβεί το ίδιο σε ακόμη 13. Τουλάχιστο αυτό ισχύει για τα εκατοντάδες «ανώνυμα» επαγγέλματα, αφού ακόμη δεν έχουν ολοκληρωθεί οι αλλαγές που ζητά η τρόικα στα «κραταιά» επαγγέλματα των νομικών και των μηχανικών- αρχιτεκτόνων.

Εκτός από τις εκκρεμότητες που πρέπει να λυθούν στα πεδία των νομικών και των τεχνικών επαγγελμάτων, το υπουργείο Οικονομικών έθεσε ως στόχο να απελευθερώσει σε δύο στάδια τα εξής επαγγέλματα:

Α. Τέλος Ιουνίου 2012

1. Ενεργειακοί Επιθεωρητές (αρμόδια η Ειδική Γραμματεία Επιθεώρησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας).
2. Εμπορεία Πετρελαιοειδών (ΓΓ Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής – αναμονή γνωμοδότησης ΕΑ) .
3. Καπνοπωλείο – περίπτερο – κυλικείο (Υπ Εθνικής Άμυνας -αναμονή γνωμοδότησης ΕΑ).
4. Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς & Τράπεζα της Ελλάδας – 5 επαγγέλματα (Υπ Οικονομικών).
5. Επιχείρηση ενοικίασης λιμουζίνων (ΓΓ Μεταφορών – ΓΓ Τουρισμού)
6. Λιμενεργάτες (ΓΓ Εργασίας)
7. ΙΚΤΕΟ (ΓΓ Μεταφορών)
8. Κατ’ οίκον διδασκαλία (ΓΓ Υπ. Παιδείας)
9. Διδασκαλία σε φροντιστήρια δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και κέντρα ξένων γλωσσών (ΓΓ Υπ. Παιδείας)

Β. Τέλος Σεπτεμβρίου 2012

1. Τουριστικά Γραφεία, πράκτορες κλπ (ΓΓ Ναυτιλίας)
3. Οινολόγος – μελισσοκόμος και άλλα 6 επαγγέλματα (ΥπΑΑΤ)
4. Εμπορία λιπασμάτων και άλλα 10 επαγγέλματα (ΥπΑΑΤ)
3. Εφημεριδοπώλες – πρακτορεία τύπου (ΓΓ Επικοινωνίας)
4. Παιδικές εξοχές – βρεφικοί σταθμοί κλπ (ΓΓ πρόνοιας)

Μέσα στον Μάρτιο, μέσω εγκυκλίων και άλλων εφαρμοστικών διατάξεων, έχουν αρθεί οι φραγμοί εισόδου σε 12 συνολικά επαγγέλματα: οδηγοί- ιδιοκτήτες ταξί, σχολές οδήγησης και εκπαιδευτές, μηχανοτεχνίτες, εκτελωνιστές, χημικοί ναυτιλίας , κομμωτές και κουρείς, τεχνίτες χεριών – ποδιών, διοργάνωση εκθέσεων, ραδιοτεχνίτες και ραδιοηλεκτρολόγοι, ενεχυροδανειστές, κλειθροποιοί και αργυραμοιβοί.

Τον Φεβρουάριο, ως προαπαιτούμενη ενέργεια για τη δόση, προχώρησε η απελευθέρωση σε ακόμη 16 κλάδους: φορτοεκφορτωτές, εταιρείες προσωρινής απασχόλησης, ιδιωτικά γραφεία συμβούλων εργασίας, ξεναγοί, μεσίτες, ορκωτοί εκτιμητές (εκκρεμούν βελτιώσεις), λογιστές και φοροτέχνες, αναλογιστές, ιδιωτικοί φορείς παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας (ιατρεία-πολυιατρεία, οδοντιατρεία- πολυοδοντιατρεία, διαγνωστικά κέντρα, κέντρα αποθεραπείας -αποκατάστασης), μονάδες χρόνιας αιμοκάθαρσης, οδοντοτεχνικά εργαστήρια, καταστήματα οπτικών ειδών και τμημάτων φακών επαφής, εργαστήρια φυσικοθεραπείας, αισθητικής, μονάδες αδυνατίσματος και διαιτολογικές μονάδες, ωδεία, σχολές χορού, σχολές δραματικής τέχνης και κινηματογράφου.

Τα στοιχεία για το τι ισχύει πλέον σε κάθε επάγγελμα πρέπει να αναρτώνται από τα αρμόδια υπουργεία στην ιστοσελίδα του υπουργείου Οικονομικών βάση σχετικής μνημονιακής υποχρέωσης. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να βρουν εκεί και όλα τα σχετικά νομικά κείμενα για να ξεκινήσουν την δραστηριότητά τους.

Ο νόμος «Αρχή της επαγγελματικής ελευθερίας, κατάργηση των αδικαιολόγητων περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων» ορίζει ότι καταργούνται: περιορισμοί ως προς τον αριθμό των προσώπων που μπορούν να εξασκούν ένα επάγγελμα (πληθυσμιακά κριτήρια), η εξάρτηση της διοικητικής άδειας από την ύπαρξη «πραγματικής ανάγκης» κατά την ουσιαστική εκτίμηση της διοικητικής αρχής, οι γεωγραφικοί περιορισμοί, οι ελάχιστες αποστάσεις, η απαγόρευση δημιουργίας περισσότερων εγκαταστάσεων από το ίδιο πρόσωπο, η επιβολή υποχρέωσης στον ασκούντα το επάγγελμα να προσφέρει μαζί με τη δική του υπηρεσία και άλλες συγκεκριμένες υπηρεσίες, οι περιορισμοί που σχετίζονται με τη συμμετοχή στο μετοχικό κεφάλαιο και η επιβολή υποχρεωτικών κατώτατων τιμών ή αμοιβών για τη διάθεση αγαθών ή την προσφορά υπηρεσιών.

Επίσης, καταργείται η απαίτηση χορήγησης προηγούμενης διοικητικής άδειας για την άσκηση επαγγέλματος και αντικαθίσταται με την απλή αναγγελία έναρξης επαγγέλματος, συνοδευόμενης από τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Αν μετά την παρέλευση τριμήνου από την υποβολή της αναγγελίας η αρμόδια αρχή δεν απαγορεύσει την άσκηση του επαγγέλματος, εφόσον δεν συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, το επάγγελμα ασκείται ελεύθερα.


Πηγή: capital.gr

[UltiMo_]

Δηλαδή η μισή Ελλάδα που τώρα είναι άνεργη, θα επιλέξει ένα απο τα παραπάνω επαγγέλματα έτσι?

[erling]

Ηδη νιώθω απελευθερωμένος και πετάω από χαρά....

Ο νόμος «Αρχή της επαγγελματικής ελευθερίας, κατάργηση των αδικαιολόγητων περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων» ορίζει ότι καταργούνται: περιορισμοί ως προς τον αριθμό των προσώπων που μπορούν να εξασκούν ένα επάγγελμα (πληθυσμιακά κριτήρια), η εξάρτηση της διοικητικής άδειας από την ύπαρξη «πραγματικής ανάγκης» κατά την ουσιαστική εκτίμηση της διοικητικής αρχής, οι γεωγραφικοί περιορισμοί, οι ελάχιστες αποστάσεις, η απαγόρευση δημιουργίας περισσότερων εγκαταστάσεων από το ίδιο πρόσωπο, η επιβολή υποχρέωσης στον ασκούντα το επάγγελμα να προσφέρει μαζί με τη δική του υπηρεσία και άλλες συγκεκριμένες υπηρεσίες, οι περιορισμοί που σχετίζονται με τη συμμετοχή στο μετοχικό κεφάλαιο και η επιβολή υποχρεωτικών κατώτατων τιμών ή αμοιβών για τη διάθεση αγαθών ή την προσφορά υπηρεσιών.

Αν και από τα παραπάνω τίποτα δεν είχε εφαρμογή αφού ως μηχανικός
1. Δεν υπήρχαν πληθυσμιακά κριτήρια.
2. Δεν είχε εξάρτηση η άδεια από τις ανάγκες που εκτιμούσε η διοίκηση.
3. Δεν υπήρχαν γεωγραφικοί περιορισμοί.
4. Δεν υπήρχαν ελάχιστες αποστάσεις που να περιορίζουν την εξάσκηση του επαγγέλματος.
5. Μπορούσα να δημιουργήσω όσες εγκαταστάσεις ήθελα.
6. Δεν με υποχρέωνε κανείς να παρέχω και άλλες υπηρεσίες.
7. Είχα μόνο υποχρεωτικές κατώτατες αμοιβές οι οποίες δεν τύγχαναν ποτέ εφαρμογής.

Θα σχολιάσω το 7.
Η κατώτατη αμοιβή ήταν Χ ποσό. Εμείς (οι περισσότεροι) εισπράτταμε μικρότερη αμοιβή αλλά αποδίδαμε στο κράτος ΦΠΑ, Φόρο, Εισφορές επί αυτών των ελαχίστων αμοιβών. Αποτέλεσμα, όχι μόνο δεν υπήρχε φοροδιαφυγή στους μελετητές μηχανικούς αλλά φορολογούμασταν για μεγαλύτερο ποσό από ότι εισπράτταμε.
Τώρα πλέον θα έχω και εγώ το δικαίωμα να φοροδιαφεύγω. Ναι ζήτω, είμαι απελευθερωμένος!!!!!!
Όπως έκαναν αυτοί (οι λίγοι) που έπαιρναν μεγαλύτερη της ελάχιστης αλλά κόβανε παραστατικά στην ελάχιστη.

Ήδη έχει καταργηθεί η υποχρεωτικά κατώτατη τιμή. Υπάρχει η νόμιμη αμοιβή στην οποία ο μηχανικός μπορεί να κάνει "έκπτωση" αλλά θα αποδώσει εισφορές επί της νόμιμης. Δηλαδή έχει νόμιμη 1000€, μπορώ να πάρω 300€, να φορολογηθώ για 300€, να αποδώσω ΦΠΑ για 300€ αλλά εισφορές (5,12%) επί της νόμιμης.

Παρόλα αυτά που ευαγγελίζονται, το ένσημο του εργάτη έχει ελάχιστο κόστος.
Δηλαδή έχεις έναν εργαζόμενο οικοδόμο που παίρνει 40€/ημέρα στο χέρι και συν το ένσημο φθάνει 100€.
Αλλά εδώ κάνει τζιζ. Πάει το ΙΚΑ τελείως μετά.....

Επίσης για να κατασκευαστεί μια οικοδομή πρέπει να πληρώσεις συγκεκριμένο αριθμό ενσήμων. Αν δεν εργαστούν πραγματικοί άνθρωποι στην οικοδομή ώστε να μπουν τα ένσημα σε αυτούς, θα πάνε υπέρ αγνώστων!!!!!

Α ναι, επίσης πρέπει να πληρώσεις συγκεκριμένο ΦΠΑ. Αν τυχόν δεν πιάσεις το κατώτατο πλαφόν, για να μπορέσει η οικοδομή να ρευματοδοτηθεί θα πρέπει να αποδοθεί το υπόλοιπο ΦΠΑ στην εφορία!!!!!

Αυτό θα πει απελευθέρωση. Όχι παίζουμε.
Τι νομίζαμε? πως απελευθερωθήκαμε το 1821? Τώρα έρχεται η πραγματική απελευθέρωση.

υ.γ. Στην Γερμανία και σε άλλα ευρωπαϊκά κράτη υπάρχουν κατώτατες αμοιβές. Στην Κύπρο που καταργήθηκαν οδεύουν προς επανεφαρμογή.

[enias]

Νομίζω οτι και η άδικη υπερφορολόγηση είναι ένα εμπόδιο στην επιχειρηματικότητα. Τώρα... για την κατώτατη αμοιβή, ποιο είναι το νόημα ύπαρξής της; Δεν έχω καταλάβει. Δεν μπορεί η αγορά να ρυθμίσει τις τιμές και αν όχι, γιατί;

[erling]

θα μιλήσω μόνο για το δικό μου αντικείμενο.
Η αγορά μπορεί να ρυθμίσει τις τιμές και πρέπει να τις ρυθμίζει αυτή, όταν το προϊόν είναι υλικό.
Όταν όμως είναι άϋλο, πως μπορεί να το αξιολογήσει και κατ'επέκταση να το κοστολογήσει η αγορά;

[enias]

Βάζεις μόνος σου την ελάχιστη αμοιβή σου υπολογίζοντας τα πάγια έξοδά σου και πόσες ώρες θα εργαστεις πάνω στο συγκεκριμένο αντικείμενο. Τόσες ώρες επί τόσο την ώρα, ίσον τόσο.

[erling]

Η αγορά δεν είμαι εγώ μόνος μου όμως. Είμαι εγώ, οι άλλοι μηχανικοί και προφανώς οι πολίτες που θέλουν να χρησιμοποιήσουν τις γνώσεις μου.

Αλλά ξέχασα πως παρά την ύπαρξη του Ν3919, που υποτίθεται πως απελευθερώνει το επάγγελμα, το κράτος δημιούργησε 2 υποκατηγορίες κλειστών επαγγελμάτων, ενεργειακούς επιθεωρητές και ελεγκτές δόμησης, αφού ζητάει προϋπηρεσία 2 ή 5 έτη, υποχρεωτικά σεμινάρια (στο ένα με κόστος 600€+) και εξετάσεις και στα δύο για να δωθεί η άδεια Ε.Ε. και Ε.Δ.!!!
Ναι αυτά τα δύο είναι κλειστά, ειδικά το 2ο που προκαθορίζει επακριβώς (όχι ελάχιστη ή μέγιστη) το κράτος την αμοιβή του ελεγκτή.

[enias]

Πίσω απο την απελευθέρωση των επαγγελμάτων κυρίως "πνευματικού" χαρακτήρα (αυτά με το πτυχίο, οδοντίατρος, φαρμακοποιός, μηχανικός κτλ) και όχι μόνο αυτών (πχ Ταξί, ΚΤΕΛ κτλ), για δήθεν διάφορους λόγους κρύβεται ένας κοινός παρονομαστής.

Είναι ο διαχωρισμός του προσώπου που είναι ιδιοκτήτης της επιχείρησης με εκείνου που ασκεί το επάγγελμα. Έτσι δίνεται η δυνατότητα σε κάποιον χωρίς την κατάλληλη άδεια ασκήσεως επαγγέλματος, να έχει την ιδιοκτησία μεγάλου αριθμού τέτοιων επιχειρήσεων λειτουργώντας αυτές, με μισθωτούς που διαθέτουν την κατάλληλη άδεια.

Επίσης, με αυτόν τον τρόπο, δίνεται η δυνατότητα ίδρυσης μεγάλου μεγέθους επιχειρήσεων, που λόγω οικονομιών σκάλας και συνεργιών μπορούν να έχουν χαμηλότερες τιμές άρα και περισσότερη ανταγωνιστηκότητα (η επίσημη δικαιολογία). Το πλεονέκτημα σε συτήν την περίπτωση βέβαια, σαφώς το έχουν οι έχοντες πολλά κεφάλαια. Σε συνδιασμό με την θεσμοθέτηση χαμηλών μισθών στο όριο της επιβίωσης, δημιουργούνται φραγμοί οικονομικού τύπου στην είσοδο του συγκεκριμένου επαγγέλματος και κατά συνέπεια σε μονοπωλειακές καταστάσεις που αποβαίνουν εις όφελος του επιχειρηματία.

[erling]

Όσον αφορά το επάγγελμά μου, αυτά μπορούσαν να γίνουν, και γίνονταν, και πριν την απελευθέρωση.
Επίσης όσον αφορά το επάγγελμά μου, όταν κάποιος θέλει μια μελέτη και δεν θέλει να την πληρώσει, τότε θα πάρει τα ελάχιστα απαιτούμενα και μόνο.
π.χ. Για μια στατική μελέτη ενός κτιρίου, μπορεί να αφιερώσω 10 ημέρες μπορεί να αφιερώσω και μόνο 1 ημέρα. Και οι δύο μελέτες θα είναι σωστές και θα πληρούν τους κανονισμούς.
Αλλά η πρώτη θα είναι αποτέλεσμα μελέτης και όχι αποτέλεσμα τυφλοσούρτης όπως η δεύτερη....
Διότι παντού ισχύει πως ότι πληρώσεις, παίρνεις...............